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廣告撲克, 副秘書長有職無權(quán)但腐敗高發(fā)
近幾年,副秘書長這一職位已成為腐敗高發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。去年年底,南京政府原副秘書長汪楊17次受賄150萬元被查處,內(nèi)蒙古原副秘書長武志忠因貪污等被判無期,而今年5月,湖南省政府副秘書長劉岳輝也因涉嫌違紀被立案調(diào)查。
副秘書長實際是有職無權(quán),雖然名義上是黨委政府領(lǐng)導(dǎo),但他們一般不是常委,不參與常委會,不算決策層。所以他們很少簽“同意”。他們擁有的是簽“擬同”的權(quán)力。各部門提交常務(wù)副市長的請示件、匯報件、文字材料等等,都要經(jīng)過他。大部分由他處理,少部分文件,副秘書長都會給出處理意見,這些意見絕大多數(shù)都會成為最終決策。
“擬同”權(quán)力,實際上是一種影響力,一種領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的派生權(quán)力。而副秘書長之所以擁有“腐敗”的資本,靠的正是這種派生權(quán)力。
湖南省高級檢察院一位檢察官認為,凡協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、城建等口子的秘書長,“易出事”已成不爭的事實。而對他們的監(jiān)督明顯滯后。撲克牌廠家www.formacionpasional.com